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發表日期：2024-07-26
山東鋼鐵網 [我要打印] [IE收藏]
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備受矚目的黨的二十屆三中全會勝利閉幕。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》為高質量發展制定了藍圖。文件明確了構建全國統一大市場、推進要素市場化改革和完善市場經濟基礎制度等三方面關鍵舉措。同時，會議提出要防范和化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險，顯示出中共中央對當前房地產面臨問題的高度重視。
日前，中共中央召開新聞發布會，詳細解讀黨的二十屆三中全會精神。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀在新聞發布會上表示，我國房地產市場規模大、牽涉面廣，對宏觀經濟運行具有系統性影響，當前房地產市場供求關系發生重大變化，市場處于調整過程，要堅持穩中求進、先立后破，用改革的辦法解決前進中的問題，加快新舊發展動能轉換，為高質量發展提供多元而強勁的動力支撐。
過去，房地產開發企業普遍采取“高負債、高杠桿、高周轉”模式，迅速擴大市場份額。不過，這種傳統模式也導致了房地產市場過度金融化，行業風險積聚。隨著我國人口老齡化加劇、少子化趨勢顯現以及城鎮化進入中后期，主力置業人群占比下降，我國房地產市場的供求關系已經發生重大變化，市場過熱的行情不再，發展舊模式已不可持續。
近年來，我國不斷加快構建房地產發展新模式。通過建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制和房屋從開發建設到維護使用的全生命周期管理機制，完善“市場+保障”的住房供應體系，以滿足剛性和改善性住房需求為重點，努力讓人民群眾住上“好房子”。
應該看到，構建房地產發展新模式的過程，也是房地產轉型調整和重新洗牌的過程。“高負債、高杠桿、高周轉”的房地產開發企業如果不加快轉型，就可能面臨破產清算或者被兼并收購的命運。
目前，房地產仍在轉型調整之中。有關部門和各地正積極調整優化房地產政策。特別是5月17日，我國出臺了一攬子房地產新政，隨后各地相繼落地首付比例調整、貸款利率下調政策，同時進一步推出放松限購、“去庫存”等多方面舉措。近期，房地產市場出現了積極變化，6月份新房和二手房銷售環比有所增長，同比降幅收窄。
從中長期來看，2023年末，我國城鎮化率為66.16%，與發達國家大約80%的城鎮化率相比，還有一定的差距，我國仍處于城鎮化的重要時期。我國新型城鎮化仍在持續推進，房地產高質量發展還有相當大的空間。
黨的二十屆三中全會為未來經濟體制改革提供了方向性指引，涉及深化財稅、金融、土地等多項體制改革，這將有利于房地產高質量發展。比如，深化財稅體制改革將合理劃分央地事權、財權，優化地方稅收體系，有助于緩解地方政府的財政壓力，有利于創造一個健康、可持續發展的房地產市場環境。
可以預見，此次三中全會后將有更多具體措施出臺，一方面，化解房地產風險的政策有望進一步落地、落實；另一方面，我國將進一步全面深化改革，有望建立與房地產發展新模式相適應的財稅、金融、土地等基礎性制度，推進我國房地產高質量發展。
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